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2016年9月27日,國務院辦公廳發布《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》,提出要以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區,常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區,其余城市為鼓勵推進地區,因地制宜發展裝配式鋼結構等裝配式建筑,正標志著裝配式建筑正式上升到國家戰略層面。
目前我國31個省市、自治區都已經制定了裝配式建筑發展規劃,其中北京、天津、浙江等地提出,到2020年實現裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上,高于全國目標;而海南省提出在2020年裝配式建筑占比達到50%。
在甘肅、寧夏、青海等地區,由于受到經濟條件和發展基礎的限制,當地政府在發展政策中提出了2020年裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到10%,符合國家發展要求,同時也有效切合了當地實際情況。
在裝配式建筑激勵方面,激勵政策主要包括:用地支持、財政補貼、專項資金、稅費優惠、容積率、評獎、信貸支持、審批、消費引導、行業扶持等10個小類。在政策使用比例方面,稅費優惠政策超過90%,其次為用地支持、財政補貼和容積率均超過50%,最后依次是專項資金、信貸支持、行業扶持、審批、評獎、消費引導。
目前,全國31個省份均發布了相關的激勵政策,新疆的激勵政策類型最多(8項),其次是四川省 (6項)。全國政策激勵平均為4項,各省市間激勵政策數量依次是新疆、四川、黑龍江、河南、湖南、內蒙古、江西、貴州、西藏等。
產品結構:PC部件為主,鋼結構發展較快
現階段裝配式建筑主要包括混凝土結構、鋼結構、現代木結構三大結構體系。預制裝配式混凝土(PC)構件具有結構性能好、產品質量高、施工速度快等特點,適用于各類工業化建筑,具有良好的靈活性和適用性。由于與傳統應用較廣的現澆混凝土結構一脈相承,因此也是目前裝配式建筑三大結構體系中推廣較順利,覆蓋范圍較大的一種。
從2016年住建部推行的119個裝配式建筑示范項目來看,混凝土結構占比最大達46%,其次為裝配式鋼結構,占比16%。而裝配式木結構由于在我國應用范圍較小,占比僅有3%。
我國華東地區在政策支持推動之下,裝配式建筑產業得到良好發展。從區域分布看,北京市和山東省裝配式建筑項目較多,占全國裝配式建筑項目的比重均為15%;其次是上海和江蘇、浙江地區,項目占比分別是14%、13%和7%;湖北省裝配式建筑項目占比為8%。綜合來看,華東地區仍是我國裝配式建筑項目最多的地區,僅上海、山東、江蘇和浙江四省市項目占比就已經達到49%。
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